В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов. Предельно допустимые выбросы устанавливаются для каждого стационарного источника загрязнения атмосферы и их совокупности на основании данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных(загрязняющих веществ) в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения на выброс.
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Разрешение на выброс загрязняющих выдает Федеральная служба по технологическому и экологическому надзору на основании предложений нормативов предельно допустимых выбросов,представленных в проекте нормативов предельно допустимых выбросов.
Проект нормативов предельно допустимых выбросов – документ, содержащий сведения о предприятии как источнике загрязнения атмосферы, предложения нормативов предельно допустимых выбросов, мероприятия по регулированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях, предложения по контролю за соблюдением нормативов ПДВ.
Для каких организаций необходим проект предельно допустимых выбросов (ПДВ)
Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Законодательная база
- Закона «Об охране окружающей природной среды» от 10.01.2002 г. №007-ФЗ;
- Закона «Об охране атмосферного воздуха (ст.12);
- Закона «Об охране атмосферного воздуха», 04.05.1999г № 96-ФЗ.
При разработке проекта применяется «Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий» ОНД-86, санитарная норма проектирования промышленных предприятий СН-244, ГОСТ 17.2.3.02-78 и другие нормативные документы.
Ответственность за отсутствие проекта
Отсутствие разрешения на выброс или нарушение условий, предусмотренных данным разрешением в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» влечет за собой ограничение, приостановление или прекращение выбросов вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух в порядке, определенном Правительством
Российской Федерации. В соответствии со ст. 8.21 «Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях» выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения влечет наложение административного штрафа
- на должностных лиц — от 40000 до 50000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30000 до 50000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц — от 180000 до 250000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Сроки разработки и согласования проекта:
- Подготовка комплекта документов – 30 рабочих дней.
- Экспертиза ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» при Роспотребнадзоре – до 60 рабочих дней.
- Получение санитарно-эпидемиологического заключения на проект в Роспотребнадзоре –рабочих 30 дней.
- Согласование проекта в территориальном органе Росприроднадзора – 30 дней.
- Всего – 130 рабочих дней.
Проект разрабатывается сроком на 5 лет, после чего подлежит переработке и продлению.